洛阳陷落的消息传遍北齐，朝野上下一片恐慌。这场战役让北齐精锐兵力损失过半，大量粮草、兵器被北周缴获，本就空虚的国库更是雪上加霜。边境各城守军人心涣散，百姓们听闻北周军队的威势，整日提心吊胆，北齐已然陷入了前所未有的困境。

朝堂之上，大臣们再也无法坐视不理。户部尚书率先上奏，语气沉重地说：“陛下，洛阳一战后，我国力大损，国库已无余粮，前线将士连御寒的棉衣都难以配齐。臣恳请陛下缩减宫中开支，停止一切非必要营建，将资金用于修复军备、安抚百姓，否则北齐危在旦夕啊！” 其他大臣也纷纷附和，有的提议削减后宫用度，有的建议暂停对宠臣的赏赐，希望能为北齐争取一丝喘息之机。

可高纬却对这些恳切的建议充耳不闻。此时的他，满脑子想的不是如何挽救国家危局，而是如何讨冯小怜的欢心。一日，冯小怜在宫中闲逛，看着略显陈旧的宫殿墙壁，皱着眉头对高纬说：“陛下，这宫中宫殿也太破旧了，墙壁都开始掉皮，看着实在不舒心。要是能有一座崭新华丽的宫殿，那该多好啊！”

仅仅是冯小怜的一句抱怨，高纬便立刻将大臣们的劝谏抛到九霄云外，当即拍板决定：重建 “仙都苑”！他召集工部官员，提出了一系列极尽奢华的要求，丝毫不在意这会给风雨飘摇的北齐带来怎样的负担。“仙都苑” 的宫殿梁柱，必须选用江南深山里的百年楠木，这种楠木质地坚硬、纹理美观，却极为稀有，运输起来极为困难 —— 需要先将楠木从深山砍伐，经水路运至长江，再转陆路运往邺城，沿途不仅要动用数千民夫，还要专门修建栈道，耗费的人力物力难以计数。

宫殿的建造更是追求极致的奢华。墙壁要先打磨平整，再在上面镶嵌从西域高价购得的各色宝石，红的珊瑚、蓝的翡翠、绿的祖母绿，要按照图案排列，组成一幅幅精美的山水画卷；屋顶的瓦片必须覆盖纯金金箔，每一片金箔都要经过精心锻造，确保铺在屋顶上能在阳光下熠熠生辉，彰显皇家气派；宫殿内的地面则要用整块的汉白玉铺设，工匠们需将汉白玉打磨得光滑如镜，拼接处严丝合缝，不得有丝毫瑕疵。

除了宫殿，高纬还下令在 “仙都苑” 中开凿一座比 “无忧园” 更大的人工湖。湖的周长超过十里，深度达数丈，为了让湖水保持清澈，他派人从各地引来活水，还在湖底铺设了一层细沙。更荒唐的是，他要求在湖中设置数艘可移动的华丽游船，游船用紫檀木打造，船身雕刻着精美的龙凤图案，船舱内铺设着丝绸地毯，摆放着金玉家具，甚至还配备了小型乐队，可供他与冯小怜在湖中饮酒作乐、欣赏歌舞。