第二百一十二章 盛世基石

“雷霆手段”带来的血腥气息，尚未在汴梁城上空完全散去，那些被抄没的府邸依旧门户紧闭，市井间的议论也还带着几分惊悸。然而，摄政王府内，杨延昭的目光已然越过这暂时的肃杀，投向了更加深远辽阔的图景。肃清反对势力，掌控绝对权力，仅仅是手段，而非目的。他的终极目标，是打造一个前所未有的强盛帝国，一个足以承载他超越这个时代野心的庞大基业。

朝堂之上，因清洗而空缺出来的大量职位，被迅速填补。北疆系忠心耿耿、能力出众的文武官员得以重用，寇准、李迪等识时务、有才干的老臣依旧委以重任，同时，通过新设的“明算”、“明法”、“武略”等科举专科，以及不拘一格的察举，大量出身寒门或有真才实学的士子、匠人、甚至精通商贸者，被破格提拔，进入帝国的各级管理机构。一个以杨延昭为核心，融合了军功集团、务实文官及技术官僚的新兴权力阶层，逐渐成型，充满了活力与效率。

权力结构初步理顺之后，杨延昭开始将他酝酿已久的、超越时代的强国方略，一步步付诸实践。他深知，真正的盛世，绝非仅仅依靠严刑峻法和强大的军队，更需要坚实的物质基础与领先时代的科技力量。

这一日，摄政王府召集了一次非同寻常的议事。参与者的除了核心文武，更多了几位身份特殊的人物——有来自将作监的大匠，有精通天文历算的学者，甚至还有几位被重金礼聘、对海外事务有所了解的蕃商。

“诸位，”杨延昭开门见山，声音沉稳而充满力量，“内患已清，外敌暂退，然此非高枕无忧之时。强兵富国，需有实实在在的根基。自今日起，朝廷将倾注大力，推动数项关乎国运之本的要务！”

他颁布了一系列令人耳目一新，甚至有些惊世骇俗的政令：

“其一，兴修水利，推广新农！着工部、户部，会同各地州县，勘察江河，广修陂塘渠堰，尤以黄河治理、江南漕运疏通为要！同时，由司农寺牵头，设立‘劝农司’，于两浙、江淮、成都府路等富庶之地，试种占城稻等早熟高产作物，并改进农具，编撰农书，务使地尽其利，仓廪充盈！”

提高农业产出，是稳定民心、积累财富的根本。占城稻的引入与推广，若能成功，将极大提升粮食产量。

“其二，扶持工商，开拓海贸！除已有的市舶司外，于泉州、广州增设‘海事院’，专司营造海船，招募水手，组织官营船队，探索南洋、西洋航路！鼓励民间海商，凡有出海贸易者，朝廷予以保护，并降低关税。所得奇珍异货、乃至海外作物种子、书籍图册，皆重金收购！”

他要将海外贸易从单纯的税收来源，提升到获取资源、技术和开拓眼界的战略高度。

“其三，格物致知，百工竞巧！”杨延昭的目光扫过那几位大匠和学者，“设立‘格物院’，直属本王！广招天下巧匠、奇人，专司研究改进军械、农具、织机，乃至……探索火药之更大威能，研究那‘指南针’于航海之妙用！凡有所成者，不论出身，重赏！封爵亦非不可能！”