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冯玉降率鹿钟林，薛笃毕等西北军代表，

闫西山称病滞留太原，派徐永昌，赵代文作为全权代表，

李宗人带着白崇西，李济身等桂系核心，

少帅派王树汉，刑士连为东北军代表，

以及川，滇，黔等地方军阀也派代表列席，

共计六大派系齐聚南京。

会议一开始，总司令致开幕词，一下子就把裁兵的定调拉的极高，

“诸位，北伐大功告成，全国已经统一，如今兵额过巨，导致民力凋敝，裁兵节饷，当为训政建国第一要务，今日之会，为国家百年计，非为一人一派之私。”

随即，总司令向众人抛出了核心议题，核心议题只有一个，那就是将全国140万人的野战兵力，裁兵至80万人，同时确定各派系保留的兵力与编制等级。

李云龙作为军委会委员，外加中央嫡系将领，虽说位高权重，但是在如此分赃博弈之际，少说话绝对是不会得罪人，毕竟谁都想少裁自己的部队名额，多让其他人出血。

会议正式开始讨论之后，三大派系先后抛出裁兵方案，李云龙前世便已听说过，冯玉降三有三无的标准，如今亲历更是觉得其算盘打的叮当响。

西北军率先出招，提出“有训练者编，无训练者遣，有革命者编，无革命者遣，有战功者编，无战功者遣，枪械齐全者编，不全者遣”的裁留原则。

按此标准来说，第一、第二集团军各编为12个师，第三、第四集团军各编为8个师，其余杂牌部队共编为八个师归中央直辖。

同时他们提出理由，声称西北军是北伐主力部队，战功最为显着，训练最为严格，应该按照西北军所提方案裁兵，话里话外都是不愿意总司令假借中央之名多吃多占。

冯玉降提出的裁兵方案，中央军绝对算是吃了大亏，总司令自然不愿采纳。

“百川兄人虽未至，恐怕也已有所方案了吧，赵代表，不知百川兄有何高见，你来给大家说一说。”

“是，总司令，我第三集团军认为，我等四大集团军均为北伐同胞，若是裁兵，应当一碗水端平，均等裁撤即可，

第一，第二集团军各编为十个师，第三，第四集团军各编为八个师，其余杂牌部队编六到八个师，剩余六到八个师的配额就由中央统一调配，不知总司令觉得如何？”

“这，既然诸位都已表明自己的方案，那今日便先散会，容我等好好思索一番。”

“是，总司令。”

1月初至1月中旬，经过十余天的争执、商榷，私下交易，会议中，总司令在权衡利弊之后，决定选择支持闫百川的方案，

核心算计有两点，第一，此时西北军兵力最盛，合计兵力已超40万人，威胁最大，必须优先打压，优先削弱。

第二便是总司令决定拉拢晋系，毕竟晋系地处华北，夹在西北与南京之间，只要稳住晋系就能孤立西北军，何乐而不为！

1月17日，边遣会议最终表决通过了《国民边遣进行程序大纲》，李云龙当然是投的赞成票，毕竟这也算是总司令愿意看到的。

大纲里将全国分设为六个编遣区，分别是……