骚动很快惊动了工坊守卫和闻讯赶来的应天府衙役。双方在工坊外围形成了对峙。消息像长了翅膀一样飞入南京城内。

都察院右都御史李守俊的案头，立刻堆满了弹劾的奏章和士绅的联名请愿书。他仔细翻阅着，嘴角泛起一丝冷意。在他看来，这“铁牛”不仅是奇技淫巧，更是扰乱民心、破坏稳定的祸根。他立刻挥毫写就奏本，直送御前：

“陛下！格物院妄造‘铁牛’，其形怪异，其声骇人，喷吐黑烟，污染山河。今已激起沿线士绅百姓之恐慌，谓其惊扰龙脉，断绝生计。若任其妄行，恐酿成民变！臣请立即下旨，停止此骇人听闻之物，严惩主事者，以安民心，以正视听！”

奏章中，他只字不提蒸汽机车可能带来的运输效率革命，只将其渲染为破坏风水、抢夺民生的妖物。

议会内部，也因这突如其来的风波再次分裂。支持者认为这是科技兴国的必由之路，反对者则与李守俊同声相应，强调社会稳定高于一切。

龙江工坊内，王贞仪和张小五都感受到了这山雨欲来的压力。张小五急得跳脚：“院判！他们这是胡说八道！咱们的‘铁牛’一旦成了，从南京到麒麟门，半个时辰就到！运兵、运粮、运货，能省下多少人力物力？他们懂什么！”

王贞仪面色凝重，她走到工坊外，看着远处激动的人群和如临大敌的衙役，又回头看了看那仍在“喘息”的蒸汽机车。她知道，技术的问题可以慢慢攻克，但人心的壁垒，才是真正的难关。她想起了林川曾经的告诫：“贞仪，记住，推动变革，不仅要让机器转起来，更要让人的观念转过来。”

她深吸一口气，对张小五道：“暂停试车。你带几个人，去把我们已经改进的、能减少黑烟的新型燃烧室图纸，还有计算出的运输效率对比数据整理出来。”她又转向一位负责记录的格物院学生：“去请《大明公报》和几位愿意客观报道的民间报记者来，我要亲自向他们解释，这‘铁牛’究竟是什么，它又能为大明带来什么。”

她决定，不能仅仅在工坊内埋头苦干，必须走出去，去面对那些恐惧和误解，去争夺话语权。这不仅是技术之争，更是观念之战。

而在紫金山下的林川别院，林川听着徐承烈关于龙江工坊对峙的汇报，神色平静。他深知，这只是科技复兴阵痛的开端。“铁牛惊魂”，不过是旧时代面对工业文明铁蹄时，本能发出的第一声恐惧嘶鸣。更大的风暴，还在后面。

他铺开纸笔，开始勾勒一份关于“建立技术推广与风险补偿初步机制”的设想。他知道，要让这铁轮碾过千年的沉寂，不仅需要钢铁的意志，还需要制度的缓冲与利益的平衡。