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全国编遣实施会议，桂系已被打垮，被剥夺参会资格，冯、闫二人怕被扣压，均称病拒绝亲自参会，仅仅只派代表参会，西南、东北也是。

开幕会上，总司令的讲话便杀气腾腾：

“全国军事编遣乃是百年大计，势在必行，绝无动摇的余地，自今日起，编遣进入实施阶段，全国军队务必一体遵循，若有违抗编遣、佣兵自重者，即为反抗中央、破坏统一，政府当以武力制裁，绝不姑息。

诸位代表，

这从来就不是我想要的，我从未想过以刀兵行编遣之事，我们曾携手倾覆了腐朽的北洋政府统治，终结了南北纷争的乱局，本当共赴国家一统之途。

可某些人却背弃了誓约，背叛了举国上下的期许，选择佣兵割据一方，截流国税、私扩军武，还对其麾下的将士们隐瞒了是非曲直，蒙蔽他们的双眼。

中国只有一次真正复兴的契机，如果你们握不住它，那就让我来完成吧。让兵锋铺开吧！从山海关的城头绵延到镇南关的城下，从黄浦江的口岸席卷到嘉峪关的隘口，让烽烟漫卷大地，让戈矛映亮长天。

即便流尽我最后一滴热血，我也要看到，九州山河重归一统，举国再无分治之患。如果我不能从这割据的局面挽回这个国家，那就让这旧乱世彻底焚尽，重铸一个清明统一的中华！”

话毕，晋、西北两派的代表面色皆沉，总司令话里话外无不指向二人身后的阵营。

8月2日，何应亲当场抛出《编遣大纲实施草案》，其中要求晋绥、西北等地方编遣区，最多只可保留7到9个师，每师额定官兵1.1万人，意味着晋军和西北军近50万部队，最终要裁撤到不足20万人，裁撤比例远远超过三分之一，接近五分之三。

当然上面的还不是最主要的，最主要的是在师长以上高级军官的任免权，竟然被收归中央所有，地方部队无权任免任何校级以上军官，这无疑是釜底抽薪之计，闫、冯二人绝不可能同意。

果不其然，当日下午的分组审查会上，晋系代表赵代文率先起身，语气平缓的说道：

“敬之兄，诸位同仁，我晋绥地处北陲，北接蒙古，匪患连年不绝，西临陕甘边陲，地面辽阔，防务责任极重，且晋绥地方贫瘠，不如江南富庶，部队欠晌日久，官兵困苦，

恳请编遣委员会体恤地方实情，让我晋绥裁兵比例酌情减少一半，暂时保留12个师的规模用来稳固边防，且军饷筹措，地方官员任免，仍由我晋绥边署暂为办理，免生边防之乱。”

李云龙在桌子对面都要被逗笑了，要说冯、闫二人，闫最会打太极，什么暂管暂代，其实压根儿就不想裁军，就算真的把编遣实施下去，他们也会找其他法子藏兵，让士兵进入县、乡保安团，保存实力。

不过这晋系代表也够蠢的，非要扯什么边防，简直是免费送的由头。

赵代文的话音刚落，何应亲还未开口之际，总司令的话语便先传来。

“赵先生此言差矣，边防乃国家之事，非一系一派之私防，若是晋军不能胜任，我中央军可接任。